当教育变得“灵活”｜工劳小报 #62 新闻刊

近年来，教师讨薪事件频发。2024年10月，江西樟树滨江中学200余名教师被拖欠班主任津贴、晚自习补贴等加班费，部份教师通过缩短授课时间、拒绝晚自习等方式抗议；2024年11月，湖南某民办高校因拖欠教师数月工资引发教师罢课维权；2022年起，福建漳州龙海区第一中学南太武学校拖欠1900余名教师该年份班主任津贴逾2年。教师这一职业“稳定”“有保障”的印象正在被现实刺破，然而，在编教师尚能通过停课抗议争取权益，教育系统长期存在的的劳务派遣教师，却是一如既往地“灵活”和“无保障”。

与一般行业相同，劳务派遣教师的兴起，同样是源于“用工需求的不稳定”。例如，2016年二胎政策放开，新生儿数量达1883万，直接导致2023、2024年秋季的“教师短缺”，许多地方和学校纷纷大量招聘教师，但都是“劳务派遣用工形式”。原因也很简单，出生率下降是大趋势，未来的教师需求仍会大量减少。据北京师范大学教育学部预测，到2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。采用劳务派遣形式，需要时招聘，需求减少时随时解聘，成了地方政府和学校的应对之策。尽管，2014年《劳务派遣暂行规定》明确规定务派遣仅适用于临时性、辅助性或替代性的岗位，而教师属于核心岗位，不应适用劳务派遣制度；2025版劳务派遣新规同样强调全面禁止在义务教育阶段雇佣劳务派遣教师。

劳务派遣教师大量存在于现行教育体制，工作内容与编制教师几乎完全重合，却在社会保障、职业发展等方面遭遇系统性歧视。以郑州为例，劳务派遣教师承担与在编教师同等教学任务，但转正后月薪只有3500元（扣除五险后约3000元），试用期薪资更低，且无公积金缴纳。在编教师可享受每月5日准时发薪、工会节日福利及评优资格，而派遣制教师工资延迟至月底发放，且无法参与评优、职称评定。

尽管许多派遣教师长期承担与正式教师相同的教学任务，但在争取同工同酬时，常在界定”岗位性质非临时”和“同岗位群体”等方面困难重重。又因现行法律将薪酬举证责任强加于劳动者，而薪资结构、绩效考核等关键证据由学校掌握，派遣教师往往只能提供工资条，难以获取编内教师的完整薪酬数据，导致举证困难。

2015年，风景园林专业硕士汪蕾入职海南某大学，连续两次签订固定期限劳动合同至2023年7月。2023年6月，校方突然要求将第三次劳动合同转为劳务派遣，遭到拒绝后单方终止劳动关系。当汪蕾申请劳动仲裁时，校方以"档案移交"为由拒绝提供排课表、绩效工资明细等关键证据。教师不得不自行收集教务系统截图、微信工作群记录等电子证据。

汪蕾主张与在编教师同工同酬，但法院认为"风景园林专业教师仅3人，无法构成同岗位群体"。尽管她实际承担着与在编教师相同的主课教学、班主任工作，甚至超额完成实习指导任务，法院一审仍以"岗位性质属于临时性"为由支持解约。直到二审提交完整的排课表、教学日志等证据，才勉强确认存在无固定期限劳动关系，但同工同酬诉求因"无法证明与在编教师工作量完全一致"被驳回。

教师被期待着承担培养学生、传授知识、塑造人格的重任，教育和教学本应具备充分的稳定性，但当学校将“用人成本”置于首位，当教师沦为“灵活调配的劳动力”，教师的尊严和基本保障也便无从谈起。

甘肃能化公司下属两煤矿接连事故，8名工人遇难

5月19日，甘肃能化股份有限公司下属甘肃靖煤能源有限公司发生煤矿透水事故，130名工人撤出，3名工人不幸遇难。据悉，遇难工人作业的采煤工作面于5月11日刚投入使用，所处矿井则为老矿井，目前已停产整顿。仅在一个月前，甘肃能化下属的另一家煤矿于4月13日刚发生安全事故，造成5名工人死亡。接踵而至的生产安全事故，不禁让人对该公司的安全管理工作表示质疑。日前，该公司开始进行一系列生产安全教育活动，颇有亡羊补牢的意味。然而，公司可以亡羊补牢，八位工人却无法起死回生。来源1，来源2，来源3，来源4。

四川纺织工人因辞职被拖欠工资放火，警方却称“个人问题“

5月20日，四川省宜宾市屏山县一纺织厂发生火灾。据警方公告，纵火者为该厂前工人文某，该公告声称文某因自身性格问题，在愿望未得到及时满足时选择报复企业以自我了结。所谓“自身愿望”未得到及时满足，指的是文某要求现场支付工资的要求被迁延，但依据我国《工资支付暂行规定》第九条，“劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资”。未被满足的不是一种私人愿望，而是劳动者的合法权益。将文某的“报复”以私人问题的形式呈现出来，无疑掩盖了事件背后资方履责的系统性缺位。来源1，来源2

韵达四川成都分拨中心搬迁，工人罢工要求赔偿

5月30日，四川成都韵达快递分拨中心数百员工集体罢工。据悉，自2024年9月起，韵达在四川乐至新建的分拨中心就开始了设备安装，今年4月正式投入运营。成都与南充的分拨中心搬迁早有计划，然而，直至5月底，韵达尚未就搬迁赔偿问题给出方案，引发员工强烈不满，遂进行罢工要求赔偿。罢工期间，工人封堵了分拨中心大门以阻止车辆出入。5月31日凌晨，在大门位置维权的员工被警察强制驱散，据工人透露，有员工因此遭到警察殴打。来源1，来源2

四川自贡出租车司机集体停运，抗议“黑三轮”

5月26日，四川省自贡市富顺县出租车集体停运，抗议黑车分走客源以及车份过高。然而，出租车司机的集体抗议在互联网上遭到了许多人，尤其自贡本地人的冷嘲热讽。部分网友认为，当地出租车服务质量差，收入降低应该找自身原因。出租车行业人均收入的降低有其宏观因素，生存愈发艰难已是共识。无论行业本身被认为先进或落后，赖以为生的劳动者始终都有权利集结起来，捍卫生存的空间。来源1，来源2 ，来源3

快手员工遭强制刷短视频，每天一小时须上报

5月下旬，社交媒体有快手员工爆料称，快手要求多个部门的员工每日使用快手App刷满1小时短视频，并将使用记录抄送主管。据称，员工需通过企业微信每日上报使用时长，若连续多日未达标，可能影响绩效评级。技术岗员工可自愿完成任务兑换积分，非技术岗则需确保每日1小时。5月22日，快手表示上述爆料不属实，否认“强制”的说法。有网友将此戏称为“带薪刷视频”，然而，对劳动者的强制要求总是蕴含着各种潜在的损害与限制，即使看似娱乐性的内容，强制规定下也能成为挤压劳动者时间、施加额外压力的要素。来源1，来源2

河北井陉县税务局聘用员工因拒“自愿”转保，退休遭拖延

5月29日，河北石家庄市井陉县税务局原聘用人员冯某因退休手续被拖延一年，选择向媒体求助。冯某表示，自2012年参保以来，他都是以河北省机关事业单位聘用人员身份参保，但在2024年申请退休时，却被告知属于所谓“入错门”人群，若不转为劳务派遣人员则不得办理退休，但办理后以企业保险予以退休待遇，待遇差距明显。该局有类似遭遇的临近退休聘用人员有10多个，ta们目前的诉求是获得赔偿，因为税务局若要求冯某等人转为劳务派遣，实际上等同于辞退。来源1

七部门联合印发《保障劳动者权益工作指引》，协商解决成“灵丹妙药”

5月19日，全国总工会等七个部门联合印发《共同保障劳动者合法权益工作指引》，对各部门处理劳动者权益保障工作提出指导意见。在这份指引中，对于“保障劳动者权益”有着明确的表态，并特别强调为农民工、新就业形态劳动者（如外卖骑手等）提供法律援助，这可能有利于一些劳动者在维权过程中获取政策支持。然而，指引中“协商解决”的精神过于凸显，政府试图创造更多条件使得劳动者选择协商、调解等温和的维权方式，而非直接采取对抗性的手段。来源1，来源2

I. 低音｜老有所依？——中国农村养老困境

超龄工作、高龄工作，是农村老人的常态。文章通过一个个真实案例揭出城乡养老金差距、农村医药费报销上限不足300元、农民工工伤无赔偿等制度空洞。在农村养老金月均不足250的困境之下，大部分老人干到八十岁，只为给医保、化肥和理发攒钱；生病一次，就能掏空全家的鸡蛋和兔笼。所谓“老有所养”在田埂尽头依旧是体力劳动的延续，在邻里基层互助的表象背后依然是整体保障制度的失位。阅读原文

II. 工事有料｜“理想之上，剥削之下”：文化行业中的劳动剥削

文化行业的“理想”与“热爱”已成为掩饰零薪与欠薪的遮羞布。文章列举了近期《不合时宜》播客拖欠实习费、独立剧场靠“志愿者”运转、理想国读书节用四张咖啡券换 7×24 义工，以及漫画工作室无合同、无社保、高强度上色的常态等等事件与网友的评论。在看似有理想有追求的文化生产中，劳动的价值被系统性地忽视，劳动者被不断劝诫“你干的是理想”，进而接受远低于应得回报的待遇。剥削从不只是工厂的专属，它也蔓延在画板前、稿件里和展会后。阅读原文

III. 澎湃新闻｜ “身上这么脏，怎么坐？”——坐地铁的工人

记者跟拍装修、建筑工人满身泥浆挤上地铁，怕弄脏座位不敢坐，只能席地而坐或强撑站立。即便如此，仍被乘客嫌弃、辱骂。文章指出：“脏”并非个人习性，而是工地漫天灰尘、24 小时抢工期、工地缺乏洗浴与休息区，少数工地提供洗衣机却按时长收费等缺乏对工人基本保障的结果；排队洗澡要一小时，停水欠薪却分分钟。基层工人在劳动的脏与累中沦为“次等公民”，城市发展带来的便利与富足，未曾为ta们提供最基本的尊严与权益。阅读原文

IV. 澎湃新闻｜等待被认可的职业本科生

2022年，新《职业教育法》首次以法律形式确立职业本科地位，与普通本科平等发展。然而，职业本科毕业生却在考公、考编、求职中被“专业代码”卡死、被 HR 质疑，连国考系统都识别不出“同一学历”。文章报道了物流、康复、会计三位首届试点生的经历：学校硬件欠缺、实训设备缺位，毕业后要么被“专业不匹配”挡在资格审查外，要么因“民办+职业”双重标签在面试前就被刷掉。摆在ta们面前的现实是：没有稳定的投入和师资，职业本科不过是把高职包装成四年制收费项目；“高层次技术人才” 口号尚未落地，学生便已成为市场试验品。阅读原文

V. 鸡蛋bot｜济南药企10死事故殃及辽宁供应商：一份省级政府调查报告的是与非

本文详细梳理了六年前济南齐鲁制药子公司地下室违章动火引燃冷媒增效剂，导致10名工人与12名救援者中毒的重大安全事故的经过，其辽宁供应商因“未告知危险性”被跨省追刑。省级调查认定药企违规存化学品、施工方野蛮动火，但将“非法生产”“未贴标签”的锅一并扣向远在东北的供货商；后者虽出示合同自证“已书面提示易燃”，相关人员仍被拆案定罪刑拘。阅读原文

VI. 海报新闻｜乡村医生脱“困”记

过去8年间，乡村医生正以每年 3-5 万人的速度“消失”——本文记者走访山东多地印证了统计年鉴里的冷冰数据：诊疗量占基层一半的他们，月均收入 2500 元上下，还得自缴社保；队伍里 45 岁以上占七成，新人几乎没人愿接班。收入低、养老险空缺、人才断档，构成了村医的三重困境。 阅读原文

VII. 香港劳权观察｜Shein 血汗評分制度：工人在《魷魚遊戲》裡搶單求生

文章揭露了在 Shein 与 Temu 的中国仓库里，抢单比速率、丢单即扣薪——工人被卷进由算法操控的「鱿鱼游戏」之中。拣货时间一旦超15分钟就被记 timeout，罚款 5–30 元；蹲下歇气、箱子摆歪，都可能再扣 200。想拿到日薪 250～300 元，只能日搬 40 公斤货箱、奔跑上千次；若犯三次错，所有按件计酬归零，被迫转为低时薪。系统不公布评级算法，却以 “激励” 名义全天监控，把人压成可替换的数据单元。由于中介扣证威胁、试用期无薪等控制手段，工人哪怕乳头流血、双脚麻木仍不敢中途推出。阅读原文

1. 北京三知：《中国流动人口子女现状 | 事实和数据2025》
2. 美团：《美团2025年一季度骑手收入情况》
3. 智联招聘：《2025职场人通勤体验调查报告》
4. 前程无忧：《职场“形式主义”调查报告》

本期小报周期（2025/5/20 - 2025/6/2）

撰稿：乌云、马乙己、汤圆

编辑：水泥

校对：水泥

在最后

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